陈小鲁等四位中共老党员的建议书及公开信9

玉兰花

　　关于改革党和国家领导同志出行警卫和接待制度的建议
　　
　　党中央、习近平总书记
　　胡锦涛同志在党的十八大报告中强调：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”，“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。在十八大精神的鼓舞下，我们虽是普通党员，也希望能为党分忧。近几年来，中央领导同志出行，动辄“封路封山”，群众意见很大，为此我们建议：改革党和国家领导同志出行警卫和接待制度，即党和国家领导同志出行，要少封路，不封山，少铺张、不扰民。
　　回想起上个世纪50、60年代，党和国家领导同志出席会议、参加活动、外出视察、轻车简从。邓小平总书记、贺龙元帅到先农坛体育场观看足球比赛；朱德委员长、陈毅元帅到民族宫礼堂观看文艺演出、出席外事活动都是一人一车，只有司机和警卫陪同。到了70、80年代，邓小平登黄山、胡耀邦登泰山也都是与民同行同乐。领导人朴素的爱民、亲民、不扰民的作风，深受人民群众的拥护。现在为保证领导人出行的通畅和安全，往往采取 “封路、封山”的极端措施，这种疏离人民群众，违背我党为人民服务的宗旨的做法，应该引起各级领导同志的严肃关注并切实纠正。我们的具体建议如下：
　　1、党和国家领导同志因公送往迎来，应尽量减少车队数量，缩短占道时间，减少占道数量，减少因交通管制造成的城市道路拥堵。
　　2、党和国家领导同志到旅游景区视察、休闲度假，绝对不能“封路封山”，不让游客进入景区，影响群众的正常旅游。
　　3、党和国家领导同志在国内视察工作，应厉行节约，减少浪费，杜绝超标准接待的现象。中央领导同志带头对抑制目前社会上的奢侈浪费之风有重大意义。
　　4、 建议中央办公厅按照少封路，不封山，少铺张、不扰民的原则，公开发文规范党和国家领导同志出行警卫和接待制度，督导各级党政领导严格执行，以制度化、透明化、公开化的方式，回应社会的不满，接受群众的批评。
　　当前我国经济和社会发展正处在转型时期，各种社会矛盾频发多变，官民矛盾尤为突出，发扬我党密切联系群众的优良作风具有重大现实意义。细节决定成败，党和国家领导同志出行是一个细节，然而透视其中可以看出我们对群众的态度。中央领导同志出行，少封路，不封山，少铺张、不扰民，能够节约资源，可以平息非议，还利于改善形象，一举而三得，何乐而不为呢?
　　一孔之见，贸然上呈，鲁莽之处，恳请见谅。
　　
　　        此致
　　敬礼
　　           
　　
　　                         陈小鲁   张北英                    
　　                                   2012年11月18日